Aufträge öffentlicher Auftraggeber unterliegen dem öffentlichen Preisrecht in Form der Verordnung PR Nr. 30/53 über die Preise bei öffentlichen Aufträgen. Die Wahl des richtigen Preistyps ist entscheidend für die Art und den Umfang einer späteren Preisprüfung. Das öffentliche Preisrecht unterscheidet generell zwischen Marktpreisen (§ 4 VO PR) und Selbstkostenpreisen (§§ 5 bis 7 VO PR). Dem Marktpreis wird ein absoluter Vorrang eingeräumt. Sollten Marktpreise nicht festgestellt werden können, so dürfen nur ausnahmsweise Selbstkostenpreise in der Rangfolge der Preistreppe vereinbart werden. Abhängig von der Überschaubarkeit der Kalkulationsgrundlagen muss zunächst geprüft worden, ob Selbstkostenfestpreise (§ 5 VO PR) vereinbart werden können – erst danach sind Selbstkostenrichtpreise (§ 6 VO PR) und ausnahmsweise Selbstkostenerstattungspreise (§ 7 VO PR) möglich.
Obwohl die finale Entscheidung über den preisrechtlich zulässigen Preistyp durch die Preisüberwachungsbehörden im Rahmen der Preisprüfung erfolgt, entbindet das jedoch den öffentlichen Auftraggeber nicht, den richtigen Preistyp für seine öffentlichen Aufträge festzustellen und zu vereinbaren. Aber auch der öffentliche Auftragnehmer sollte die Anwendung und Abgrenzung der unterschiedlichen Preistypen kennen und nachvollziehen können. Dieses Seminar stellt die Preistreppe und die unterschiedlichen Preistypen vor. Es werden Abgrenzungen und Besonderheiten von Markt- und Selbstkostenpreisen erörtert. Vor allem aber wird anhand von praxisnahen Beispielen und Übungen eine Sicherheit bei der Beurteilung des richtigen Preistyps aufgebaut.
Themenüberblick
Einführung und Grundlagen
- VO PR 30/53 und LSP: Überblick und Zusammenhang
- Statistiken zur Preisprüfung
Preistreppe und Preistypen
- Preistreppe: Rangfolge der Preistypen
- Marktpreise: Definition und Voraussetzung
- Selbstkostenpreise: Abgrenzung zu Marktpreisen
Selbstkostenpreise – Typen und Abgrenzung
- Selbstkostenfestpreis: Überschaubarkeit
- Selbstkostenrichtpreis: Umwandlung
- Selbstkostenerstattungspreis: Ausnahme und Nachkalkulation
Praktischer Teil und Übungen
- Richtiger Preistyp: Beispiele zur Gruppenarbeit und Diskussion
- Festgestellter Preistyp: Entscheidungen aus der Praxis
- Fragen und Antworten: Diskussion zu Fällen aus dem Teilnehmerkreis